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Budget, CPOM et financements publics — S3 (présentiel, vendredi 9 avril 2027 9h00-13h00)

MBA 2 — Manager Expert Qualité et Performance des organisations ESS · séance 3 · ≈ 26 min d’écoute

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Au programme

  1. Le diagnostic et le positionnement stratégique
    • Autodiagnostic interne et externe de l'établissement
    • Identification des forces, faiblesses et opportunités
    • Positionnement stratégique pour le contrat
  2. La construction des objectifs et des moyens
    • Formulation des objectifs chiffrés et mesurables
    • Élaboration de l'argumentaire budgétaire et justification des demandes
    • Programmation pluriannuelle et trajectoire financière
  3. La négociation et la finalisation du CPOM
    • Stratégie de négociation avec les financeurs publics
    • Jeux d'acteurs : ARS, département, collectivités et arbitrages politiques
    • Rédaction, signature et sécurisation du contrat

Notions clés du cours

Autodiagnostic
Analyse rigoureuse et collective menée par l'établissement sur lui-même : ses ressources humaines, matérielles et financières, sa capacité de production, sa gouvernance, son positionnement marché, ses risques et opportun…
Analyse SWOT
Matrice synthétique qui positionne les forces et faiblesses internes de l'organisation face aux opportunités et menaces de son environnement externe.
Positionnement stratégique
Choix délibéré de l'organisation sur : sa vocation et mission prioritaires, sa cible bénéficiaires, sa zone géographique, son modèle opérationnel, ses avantages concurrentiels, et le projet d'établissement qui en résulte…
Objectif CPOM
Résultat mesurable et datable que l'établissement s'engage à atteindre durant le cycle du CPOM (3-5 ans), traduit en indicateurs et fiches actions chiffrées, aligné sur les attentes des financeurs et défendable en cas d'…
Argumentaire budgétaire
Démonstration chiffrée et documentée qui justifie chaque demande de financement en établissant un lien causal entre : (1) une activité, (2) un coût unitaire justifié, (3) un résultat attendu, (4) une conformité réglement…
Trajectoire financière pluriannuelle
Programme de trésorerie année par année sur le cycle du CPOM, détaillant les entrées (dotations, produits d'activité, subventions privées), les charges (fonctionnement, investissement), et les soldes nets attendus, en co…
Stratégie de négociation
Plan d'action préparant à l'avance : les points de consensus, les zones de tension, les marges de concession, les limites du non-négociable, les arguments de rationalité vs.
Jeux d'acteurs
Interactions, intérêts divergents, coalitions et arbitrages entre les multiples financeurs et décideurs (ARS, département, collectivités, CNSA) autour du CPOM : chacun a des objectifs, des budgets, des orientations, et l…

Questions fréquentes

Combien de temps dure « Budget, CPOM et financements publics — S3 (présentiel, vendredi 9 avril 2027 9h00-13h00) » ?

Environ 26 min d’écoute, réparties sur 46 écrans avec voix-off et 1 quiz d’auto-évaluation.

Faut-il un compte ou payer ?

Non : ce cours est accessible sans inscription, et il peut être téléchargé pour l’écouter hors-ligne.

Puis-je lire au lieu d’écouter ?

Oui : choisis « Lire » (texte seul), « Suivre » (voix et texte qui défile), « Écouter » (audio seul) ou « Slides ».

Sources citées dans le cours

  • Code de l'action sociale et des familles, Livre II-III (CASF)
  • CNSA : Cahier des charges des CPOM 2025-2029
  • ANAP : Grilles de coûts comparatifs établissements ESS 2024
  • Weihrich H. (1982). The TOWS Matrix : A Tool for Situational Analysis. The Journal of Business Strategy, 4:2
  • Gutzwiller, F. (2003). Le positionnement stratégique. In Stratégie PME/PMI et croissance, Éditions Dunod
  • CNSA : Cahier des charges CPOM 2025-2029, Annexe 1 — Fiches objectifs type
  • ANAP : Guide des coûts comparatifs établissements sociaux et médico-sociaux 2024
  • CNSA : Format type de trajectoire financière CPOM 2025-2029
  • Fisher R., Ury W., Patton B. (2011). Getting to Yes: Negotiating Agreement Without Giving In. Penguin Books
  • Thoenig, J.-C. (2007). Governance and Action Collective Decisions in the Public Sphere. Elgar

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